贸促会原产地证书申领功能在“单一窗口”正式上线

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2020-01-17

经济日报-中国经济网北京10月30日讯（记者朱琳）10月30日，海关总署和中国贸促会联合在北京举行新闻发布会，宣布贸促会原产地证书申领功能在中国国际贸易“单一窗口”正式上线运行，实现企业申领全流程电子化、无纸化。

据介绍，“单一窗口”是由联合国贸易便利化与电子业务中心（UN/CEFACT）第33号建议书提出，是指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证，以满足相关法律法规及管理的要求。它能够解决企业重复申报、多头申报的问题，达到数据和单证的协调、简化与标准化以及政府监管过程的透明化，促进国际贸易便利化。

10月30日，海关总署和中国贸促会联合在北京举行新闻发布会，介绍贸促会原产地证书申领功能上线中国国际贸易“单一窗口”情况。（经济日报-中国经济网记者朱琳摄）

国家口岸管理办公室副主任白石表示，“单一窗口”是促进跨境贸易便利化、改善口岸营商环境的有效措施，也是提升口岸综合治理体系和治理能力现代化、全面参与塑造国际经济治理新格局的重要平台。

白石介绍说，海关总署（国家口岸管理办公室）作为“单一窗口”建设牵头部门，会同公安部、交通运输部、贸促会等口岸和贸易管理相关部门，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，共同推进“单一窗口”建设和推广工作。截止目前，“单一窗口”已实现与25个部委的系统“总对总”对接，提供货物申报、舱单申报、运输工具申报、展览品申报、许可证件申领、原产地证书申领、企业资质办理、查询统计、出口退税、税费支付、加贸保税、跨境电商等12大项基本功能，满足海运、空运、公路等各种口岸类型和特殊监管区、自贸试验区、跨境电商综试区业务办理，实现“一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一键办理”，有效降低了通关成本，缩短了通关时间，减轻了企业负担，受到企业热烈欢迎。“单一窗口”实行免费申报制度，所有企业通过“单一窗口”申报全部实行免费。目前，“单一窗口”单日申报量已突破86万票，主要申报应用率提升至80%以上，累计注册用户60万余家，总申报业务量超过1.45亿票。

“下一步，‘单一窗口’建设将从口岸通关领域向国际贸易管理全链条延伸，开展与银行、保险、邮政、民航、铁路等相关行业的对接，打造“一站式”贸易服务平台，为企业提供更优质的服务，营造一个更加高效、便捷、公开、透明的口岸营商环境。”白石表示。

原产地证书是出口货物在进口方享受关税减免的法定凭证，在国际贸易中有“纸黄金”美誉。白石表示，贸促会原产地证书申领功能在“单一窗口”上线运行，是海关总署和中国贸促会深化“放管服”改革，推进贸易便利化的一项具体措施。贸促会原产地证书申领功能自9月20日上线“单一窗口”以来，企业反响良好，将于11月1日在全国推广应用，进一步释放改革红利。

中国贸促会商事认证中心副主任闫芸表示，“单一窗口”贸促会原产地证书申领功能引入和保持了贸促会自主研发、全球领先的电子原产地证书方案和安全防伪打印技术优势，保持了贸促会原产地证书申报“五分钟政务”和“不见面办公”服务模式，可实现证书申领全程电子化、企业自主打印和全球数据实时查询；“单一窗口”与贸促会原产地网上签证系统以“总对总”模式进行对接，实现了跨部门政务系统的信息共享、业务协同和互联互通。

闫芸介绍，贸促会作为我国最大的贸易投资促进机构，目前已经形成了技术先进、覆盖全国的原产地服务网络，地方服务机构338家、从业人员2000余人，年均签发各类原产地证书近400万份，服务企业20多万家。同时，贸促会认真贯彻落实国务院“互联网+政务服务”要求，以提速、增效、减负为目标，全面推广电子原产地证书应用，通过创新实现防伪打印、数据联通和跨境传输，全面推行“五分钟政务”和“不见面办公”服务模式，省市县全覆盖，做到“让数据多跑路，企业不跑腿”。

“只要有网络、打印机，企业可不受时间、地点限制，365天24小时申领原产地证书，证书数据全球实时查询。”闫芸说，“目前全国已有1.6万余家企业办理了贸促会原产地证书自主打印服务，享受着完全‘不跑腿’的实惠。”

闫芸指出，中国贸促会发挥国际商会/世界商会联合会国际原产地证书理事会理事、国际原产地证书认证委员会委员及电子原产地证书工作组核心成员作用，积极参与国际原产地领域项目建设、标准与规则制定，与世界海关组织、各国驻华使领馆、世界主要国家、“一带一路”沿线重点国家商协会和海关保持良好关系，开展了机制性交流与合作，共同推动营造国际经贸交流良好环境。“贸促会电子原产地证书的‘中国标准’受到国际社会广泛好评，得到世界海关组织、国际商会等国际组织推荐。”

闫芸表示，中国贸促会将继续加强与各界联系，进一步提升原产地工作效率和服务水平，积极参与国家“单一窗口”、“自由贸易区”等领域建设，发挥好自身优势和职能作用，重点做好以下方面工作，服务好中国企业和中国外贸发展：一是深化“互联网+政务服务”，持续简化流程和完善业务系统，综合运用大数据、云计算和人工智能等技术手段，进一步提高服务的智能化、高效化；二是积极参与国际贸易“单一窗口”建设，共同打造国际一流的“单一窗口”，有效提升我国贸易便利化水平和优化营商环境；三是积极配合海关、商务等有关部门，扩大电子原产地证书在更多自贸协定实施中应用，推动电子原产地证书数据跨境传输，进一步提升企业使用原产地证书便捷程度，深入开展自贸协定政策宣讲和实施效果评估分析。

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